L'échec de M. Gorbatchev

Voir fiche sur la révolution gorbatchevienne
25 décembre 1991 : démission de G et éclatement de l'URSS en CEI (Communauté des Etats Indépendants). La Russie devient un Etat fédéral.
Le plan de transition éco a été conseillé par des occidentaux : Jeffrey Sachs, un américain.

L'effondrement du communisme...La Disparition du modèle soviétique

I. La transition économique vers l'éco de marché après 1991

A. La thérapie de choc (TDC) à partir du 2 janvier 1992

1. Eléments majeurs du programme

• Libéralisation immédiate des prix et des échanges
• Suppression des subventions
• Politique monétaire restrictive pour juguler l'inflation de 100% en 1991
• Nécessite propriété privée des moyens de prod° et libre concurrence
• Privatisations

2. Comment expliquer l'échec des années 92-98 en Russie ?

• Tentative de coup d'Etat en août 91 contre G déstabilise le régime
• Guerre en Tchétchénie

3. Le choc de la déstabilisation conjoncturelle de l'éco.

• 92-98 : récession. Le PIB baisse de 50%
• 98-99 : 40% de la pop. vit en dessous du seuil de pauvreté
• Le moteur des investissements s'est arrêté
• Privatisations rapides, sans institution pour organiser les nvx liens : donc liens opaques se mettent en place qui profitent aux oligarques. On parle en 96-98 du règne des 7 en référence aux 7 oligarques les plus influents de Russie
• De nombreuses entreprises continuent à s'adresser aux réseaux qu'elles connaissent
• Libéralisation du commerce XT entraîne & brutale des importations, de technologie occidentale notamment
• Hyperinflation en 1992 : les prix & de 2500 %
• A partir de 94, l'Etat mène une politique monétaire et budgétaire restrictive
• La Banque Centrale de Russie (BCR) aide les entreprises par du crédit facile en ( taux d'intérêts, en dépit des directives de l'Etat
• Le rouble a un taux de change flottant à partir de juillet 92
• Hausse très rapide du coût des mat. 1ères
• Circuits non monétaires en Russie : les banques, régions ou villes, émettent des lettres de change, ou billets à ordre, les VEKSELS, qui vont représenter un flux égal au commerce légal. Ils vont jouer le rôle d'une monnaie parallèle
• L'Etat russe va trouver un autre substitut à la pénurie de devises en émettant des bons du Trésor Public, les GKO, avec taux d'intérêts à court terme
• 1995 : annone d'un taux fixe pour le rouble face au $
• 1998 : flottement du rouble mais contrôles des changes

B. La crise russe de l'été 98 : vers la catastroïka

1. Les causes de l'engrenage de crise (financière)

• 1993 : démantèlement des sovkhozes et kolkhozes annoncé
• Le FMI impose des PAS (Programme d'Ajustement Structurel) contre son aide
• Juin 94 : rééchelonnement de la dette publique
• 1995 : poussée nouvelle de croissance
• 1996 : récession aggravée : les investissements piétinent
• Le surendettement est tel que l'économie parallèle progresse, réalisant 50% du PIB
• Déficit budgétaire persistant + grosse dette XT

2. Apparente stabilité politique masquant des dysfonctionnements éco

• Juillet 96 : réélection de Eltsine à la présidence de la Russie
• Paix en Tchétchénie en 96
• 1997 : Russie admise au G7
• Poursuite de la privatisation. Au Ministère des Affaires Etrangères, E. Primakov engage négociations avec la Chine pour un projet de gazoduc
• Grève des mineurs en 1998, car pas assez de salaires
• Continuité de l'expansion des moyens de paiement non conventionnels (troc +GKO)
• L'Etat n'a pas assez de devises pou financer le déficit
• Prend la décision en 1996 d'ouvrir le marché des GKO aux étrangers ; ils sont assortis d'un taux d'intérêt très attractif. Risque de volatilité financière
• Juillet 97 : crise monétaire (Bhat) et financière en Thaïlande qui a rendu les K de court terme fébriles : phénomène de Hot Money
• Juillet 98 : les emprunts russes atteignent l'équivalent de la masse monétaire en circulation en Russie. L'Etat ne peut pas rembourser sa dette

3. L'effondrement d'août 1998

• baisse du cours du pétrole et du gaz naturel. Anticipations négatives de la part des investisseurs, qui retirent leurs capitaux
• baisse du rouble, panique monétaire. baisse PIB russe

4. L'effet paradoxal de la crise financière

• Mesures d'urgence : dévaluation du rouble
• Négociations avec la communauté internationale pour annuler l'endettement de l'URSS
• Reprise des dépenses de guerre en Tchétchénie
• Investisseurs étrangers reviennent un peu
• Criminalisation de l'éco russe se poursuit

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